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正成科技人力与社会保障行业内控解决方案(简称“人保行业内控解决方案”)依据人保单位的特点、管理需求,系统以预算管理为主线,实行统一标准、分级管理的资金预算管理模式,建立预算编审、预算批复、预算执行三个层级的资金预算管理体系:

1、单位特点

       人力与社会保障单位属于大部制改革单位,由原人事局、劳动局、社保局等合并而成,其管理的二级单位的业务形态差异大、资金来源多(有中央、省级、市级横向等资金)、管理层级多、用户数量大,涉及职业技术教育、社保、医保、就业、培训、人力市场、职称考试、劳动仲裁、劳动监察等行业和管理职能。

2、管理需求特点

       首先,人力与社会保障单位的多业务形态决定了其内部风险控制,不能一刀切,尤其要注意“分事行权、分岗设权、分级授权”。

       其次,人力与社会保障单位的下属单位多,在进行内控风险调研评估的基础上,对风险较大、资金使用规模较大的事项,要加强主管单位对下属二级预算单位的管控、建立宽严适度的内部控制机制。

       再次,针对单位的资金来源多的特点,需要统一纳入预算及预算执行管控,切实保证单位的资金使用合法、合规、有序。

       最后,需要通过现代化的信息科技手段,将内控制度落地,充分发挥信息化大数据的优势,强化流程控制、提供实时数据决策支持。

3、针对性方案

       系统以预算管理为主线,实行统一标准、分级管理的资金预算管理模式,建立预算编审、预算批复、预算执行三个层级的资金预算管理体系;引入事前规划、 事中控制与事后记录分析的资金预算工作流程,实现资金预算编制科学、批复准确、执行及时,提高资金的使用效益。以预算编审、预算批复、预算执行过程管理、 资金支付管理、资金账务管理、收入管理、政府采购管理、固定资产管理、基本建设管理、合同管理、资金决算管理、资金财务考核、决策分析等功能, 对社保基金、财政资金和政府性基金等履行人社局职能的各种来源的资金,进行全过程管理。

4、应用价值

1)人保行业内控解决方案实现从局部分散的管理向远程集中控制模式的转变,将现在各个单位的财务系统相关联,实时动态监控财务信息,可以达到业务处理高度智能、信息高度 共享、监管预警实时联动、财务工作精细管理的目标,有利于促进内部控制制度的建设和完善并规范执行,实现预算执行控制前置,提高财务数据统计效率,强化经 费监管和工作流程的可视性。

2)人保行业内控解决方案消灭了困扰财务管理信息孤岛现象,基金、人事人才、职业教育等核心业务系统财务数据集成到内控平台系统,得到共享。 

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